出租车未载客时是否属于营运车？

出租车未载客时仍然属于营运车。营运车是指以营利为目的，从事旅客运输或者货物运输的车辆。出租车本身就是为了向乘客提供运输服务并收取费用而运营的，不管它当前有没有搭载乘客，其本质上都是在为营运活动做准备或者处于营运过程中的一个状态。

根据《中华人民共和国道路运输条例》规定，从事客运经营的车辆需要取得相应的道路运输经营许可。出租车在取得许可后，就具备了合法的营运资格，只要它处于可以随时为乘客提供运输服务的状态，即使没有乘客，也属于营运车辆。

从实际情况来看，出租车司机的工作就是在道路上寻找乘客，空车行驶是其运营过程中的正常环节。在未载客时，出租车司机仍然在等待乘客上车并将其送往目的地以获取报酬，这显然是一种以营利为目的的活动。

在一些涉及保险理赔、交通管理等方面，出租车未载客时的营运车辆身份认定也具有重要意义。例如，在发生交通事故时，出租车即使未载客，保险公司也会按照营运车辆的相关规定进行理赔。因为出租车的营运性质不会因为是否载客而改变，其在运营过程中面临的风险和责任也与非营运车辆不同。

总之，出租车未载客时毫无疑问属于营运车，这是由其经营目的和法律规定所决定的。