出租车是否属于公共交通?

我平时出行经常坐出租车,最近和朋友讨论公共交通相关话题时,对于出租车属不属于公共交通产生了分歧。我想弄清楚出租车在法律层面到底算不算公共交通,这对我们了解出行相关的权益和规定很重要,所以来问问。
张凯执业律师
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出租车是否属于公共交通,在法律和日常生活认知中存在不同的理解维度。


从广义上来说,公共交通是指城市范围内定线运营的公共汽车及铁路、渡轮等交通方式,其具有公共性和服务大众的属性。出租车面向不特定的公众提供运输服务,任何人只要支付费用就可以乘坐,在这个意义上它具备一定公共交通的特征。《城市公共交通条例(征求意见稿)》中提到城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运服务系统,从这个条例的表述来看,出租车被纳入了城市公共交通的范畴。


然而,从狭义角度理解,公共交通更强调固定的线路、固定的站点和相对稳定的运营时间,像公交车、地铁等就是典型代表。出租车的运营具有灵活性,乘客可以根据自己的需求随时叫车、选择目的地,与传统意义上固定线路和站点的公共交通有所区别。


在司法实践和一些地方性规定中,对于出租车是否属于公共交通的界定也存在差异。部分地方在处理涉及公共交通运营安全、管理规范等问题时,会将出租车与其他典型公共交通方式进行区分对待。所以,不能简单地判定出租车一定属于或不属于公共交通,需要根据具体的法律场景和规定来确定。

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