现在中国还有核准制吗?
我在了解一些商业和金融方面的事情时,听到了核准制这个词。不太清楚在当下的中国,各个领域里是不是还存在核准制这种制度呢?比如在公司设立、项目审批等方面,想详细了解下目前的状况。
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核准制是指政府或相关监管部门对某些事项进行实质性审查,并决定是否予以批准的一种制度安排。它和备案制、注册制有所不同,备案制通常只要求相关主体将有关信息进行登记备案,监管部门一般不进行实质性审查;注册制则更强调信息披露,只要符合基本的披露要求,主体就可以进行注册登记。 在我国,核准制在多个领域仍然存在。在证券发行领域,虽然全面实行股票发行注册制改革已经落地,但在某些特定情形下仍有核准制的影子。例如,《中华人民共和国证券法》规定,公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。不过,对于一些特殊的债券发行等,可能还存在核准的情况。 在企业设立方面,部分特殊行业仍然实行核准制。比如金融、保险、证券等行业,设立相关企业需要经过严格的审批程序。依据《金融许可证管理办法》等相关规定,金融机构的设立、变更、终止等都需要经过中国人民银行、银保监会等监管部门的核准。因为这些行业涉及到公众利益、金融稳定等重要方面,所以需要监管部门进行严格的实质性审查,以确保市场的健康稳定运行。 在建设项目领域,一些关系到公共安全、环境保护等重大利益的项目,也需要经过核准。根据《企业投资项目核准和备案管理条例》,对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。这是为了保障项目符合国家的整体规划和利益,避免对社会和环境造成不良影响。

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