开了发票但没用到算虚开发票吗？

要判断开了发票没用到是否算虚开发票，得先搞清楚虚开发票的定义。虚开发票指的是，没有真实业务发生却开具发票，或者虽有业务发生，但开具发票的金额、数量等与实际业务情况不符。

《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条明确规定，任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。

如果这张发票对应的业务是真实存在的，只是最后由于某些原因没有使用这张发票，比如交易取消、业务变更等，通常不算虚开发票。因为它是基于真实业务开具的，符合实际经营情况。比如，一家公司和客户签订了买卖合同，按合同开具了发票，但后来客户因自身原因取消了订单，这张发票就没派上用场，但由于业务最初是真实存在的，就不属于虚开发票。

但要是根本没有真实业务发生，只是随意开具了发票，即便最后没使用，也会被认定为虚开发票。例如，两家企业之间没有实际的货物买卖或服务提供，却互相开具发票，这就是典型的虚开发票行为，哪怕发票一直闲置未用，也违反了法律规定。所以，判断是否属于虚开发票关键在于业务是否真实。