城乡医保是新农合吗?

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张凯执业律师
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城乡医保和新农合并不是完全相同的概念,但它们之间存在着一定的演变和关联。


新农合,即新型农村合作医疗,它是在政府组织、引导、支持下,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。主要面向农村居民,旨在缓解农民因病致贫、因病返贫问题。


而城乡医保,全称是城乡居民基本医疗保险,它是整合了城镇居民基本医疗保险(简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗(简称新农合)两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。从2016年开始,国家推进整合城乡居民基本医疗保险制度,将新农合和城镇居民医保进行合并。


《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发〔2016〕3号)明确提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。也就是说,现在很多地方已经没有单独的新农合了,取而代之的是城乡居民基本医疗保险。不过,在一些地区可能还存在过渡阶段,人们仍然习惯把城乡居民医保称为新农合,但本质上已经是统一的城乡医保制度了。所以,从目前的政策导向和发展趋势来看,城乡医保是包含了过去新农合的内容并且进行了整合和优化的医保制度。

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