村委会主任是否属于滥用职权的主体？

我是个村民，最近村里的村委会主任做事让我们很不满。他在一些村里项目安排上，感觉完全是按照自己想法来，不管我们村民意见。我就想知道，村委会主任算滥用职权的主体不？要是算，我们能不能追究他责任。

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#滥用职权
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共1位律师解答

要判断村委会主任是否属于滥用职权的主体，需要从相关法律规定和村委会主任的职责性质来分析。首先，我们来了解一下“滥用职权”的概念。滥用职权是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。这里重点强调的是国家机关工作人员这个身份。那么村委会主任是不是国家机关工作人员呢？依据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，并非国家机关。村委会主任是村民委员会的负责人，从这个组织性质来看，村委会主任本身并不属于传统意义上的国家机关工作人员。但是，存在一些特殊情况。根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。当村委会主任在协助人民政府从事上述这些行政管理工作时，如果存在超越职权、违法处理事务等滥用职权的行为，并且致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，那么就可能构成滥用职权罪，此时村委会主任可以成为滥用职权的主体。综上所述，一般情况下村委会主任不是滥用职权的主体，但在协助政府从事特定行政管理工作时，就有可能成为滥用职权的主体。如果村民发现村委会主任存在可能的滥用职权行为，要注意收集相关证据，及时向有关部门反映情况。

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