停止出口退税权是否属于行政处罚？

停止出口退税权属于行政处罚。下面为您详细解释：

首先，行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。停止出口退税权这种措施，限制了企业原本可以享受的出口退税权益，使得企业在经济利益上受到损失，这符合行政处罚减损权益的特征。

从法律依据来看，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十六条规定，以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的，由税务机关追缴其骗取的退税款，并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对骗取国家出口退税款的，税务机关可以在规定期间内停止为其办理出口退税。这明确赋予了税务机关停止出口退税权的权力，并且将其作为对骗取出口退税行为的一种惩戒手段，进一步说明它属于行政处罚的范畴。

此外，《税务行政处罚裁量权行使规则》等相关规定，也对包括停止出口退税权在内的税务行政处罚的具体裁量标准、实施程序等作出了规定，从程序和实体上都将停止出口退税权纳入了行政处罚的体系中。