《中华人民共和国教育法》的制定机关是什么？

《中华人民共和国教育法》的制定机关是全国人民代表大会。

从法律概念上来说，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。它代表着全国人民的意志，行使国家立法权等重要权力。制定法律是其重要职能之一，通过法定的程序将人民的意愿上升为国家意志，以法律的形式表现出来。

根据《中华人民共和国宪法》的规定，全国人民代表大会有权制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。《中华人民共和国教育法》属于基本法律的范畴。基本法律是涉及国家和社会生活某一方面带有根本性、全面性的法律。教育法对我国教育领域的基本问题、基本制度等作出了全面的规定，关系到我国教育事业的发展大局，因此由全国人民代表大会来制定。这样的规定保证了法律的权威性、稳定性和全面性，能够为我国教育事业的健康、有序发展提供坚实的法律保障。