行政处罚一般性规定是什么意思？

行政处罚一般性规定是行政处罚领域具有普遍适用意义的规则和要求。简单来说，它就像是一个大框架，涵盖了行政处罚在各个方面通用的准则，不管是哪种类型的行政处罚，很多时候都得按照这些一般性规定来操作。

从处罚的设定来看，根据《中华人民共和国行政处罚法》，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。这就明确了不同层级的法律法规在设定行政处罚时的权限范围。比如，一个地方不能随意通过自己的规定来设定限制人身自由的处罚，这只能由法律来规定。

在实施主体方面，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。同时，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。举个例子，市场监督管理局有权力对违反市场经营规则的商家进行处罚，这就是基于它作为行政机关的法定职权。

处罚程序上，行政处罚一般性规定也有要求。行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这是为了保障当事人的合法权益，让当事人有机会为自己辩解。比如，当一个人被交警处以罚款时，交警要先告诉他为什么罚款，依据的是什么交通法规，同时这个人也有权利说明自己的情况。

此外，还有关于处罚的管辖、适用等方面的一般性规定。比如行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖；对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚等。这些规定共同构成了行政处罚一般性规定的内容，确保行政处罚在合法、公正、公平的轨道上进行。