招标人的含义是什么？

招标人在法律上有着明确的定义。简单来说，招标人就是依照相关法律规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。下面我们来详细解释一下。

首先，“依照法律规定”是指招标人的招标行为必须遵循《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规。这些法律规定了招标的程序、条件等要求，招标人必须在法律框架内进行招标活动。比如，在大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目等，都必须按照法律规定的招标程序进行。

其次，“提出招标项目”意味着招标人要有具体的项目需求。这个项目可以是工程建设项目，像建造一座桥梁、一栋大楼；也可以是采购项目，比如购买一批办公设备；还可以是服务项目，例如聘请一家咨询公司提供服务等。招标人要明确项目的具体内容、要求和目标。

最后，“法人或者其他组织”是对招标人主体资格的规定。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，比如有限责任公司、股份有限公司等。其他组织则是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，例如个人独资企业、合伙企业等。需要注意的是，自然人不能成为招标人。

《中华人民共和国招标投标法》第八条明确规定：“招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。”这就从法律层面确立了招标人的定义和地位。

总之，招标人是在法律规定下，提出具体招标项目的法人或者其他组织。了解招标人的含义，对于参与招标活动的各方来说都非常重要，它有助于确保招标活动的合法性和规范性。