医疗器械注册与备案有什么区别?

我准备进入医疗器械行业,对医疗器械注册和备案不太清楚。想了解这两者到底有啥区别,比如流程、要求方面,弄明白这些才能更好开展业务,希望懂的人给详细讲讲。
张凯执业律师
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医疗器械注册和备案是医疗器械进入市场前的重要程序,但它们有着明显的区别。


首先,定义和适用范围不同。医疗器械注册,是指医疗器械注册申请人依照法定程序和要求提出医疗器械注册申请,药品监督管理部门依据法律法规,基于科学认知,进行安全性、有效性评价,决定是否同意其申请的活动。通常适用于高风险的第三类医疗器械以及部分需要严格管理的第二类医疗器械。而医疗器械备案,是指医疗器械备案人依照法定程序、要求向药品监督管理部门提交备案资料,药品监督管理部门对提交的备案资料存档备查。主要针对第一类医疗器械以及部分风险程度较低的第二类医疗器械。依据《医疗器械监督管理条例》,第一类医疗器械实行产品备案管理,第二类、第三类医疗器械实行产品注册管理。


其次,办理主体有差异。注册的主体是注册申请人,往往是能够承担相应法律责任的企业或者研发机构。备案的主体是备案人,一般也是具有合法资质的生产企业等。


再者,流程繁简程度不同。注册流程更为复杂严格。申请人要进行产品的研究开发,开展临床试验(部分高风险产品必须进行),准备大量的技术资料,然后向药品监督管理部门提交注册申请。监管部门会组织专业人员进行审评,可能还会进行现场核查等。只有在审评通过后,才会发放医疗器械注册证。而备案流程相对简单,备案人只需将符合规定的备案资料提交给药品监督管理部门,药品监督管理部门对资料进行形式审查,资料齐全、符合规定形式的,予以备案并发放备案凭证。


另外,资料要求也不一样。注册需要提交的资料涵盖产品的技术要求、生产工艺、临床评价资料等多方面,且对资料的完整性和准确性要求极高。备案所需的资料相对较少,主要包括产品的基本信息、安全风险分析资料等。


最后,有效期规定不同。医疗器械注册证是有有效期的,一般为5年,有效期届满需要继续生产或者进口的,注册人应当在有效期届满前6个月申请延续注册。而备案凭证没有有效期的限制,但如果备案内容发生变化,备案人应当及时办理变更备案。

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