行政强制执行的性质包括什么？
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行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。其性质主要包括以下几个方面： 首先是行政性。行政强制执行是行政机关在行政管理过程中，为实现行政目的而采取的强制手段。行政机关作为执行主体，依据法定职权和程序实施强制执行，体现了行政权的运行。例如，当纳税人不按照规定缴纳税款时，税务机关可以依法采取强制执行措施，如冻结其银行账户、扣押其财产等。这一过程是税务机关行使行政权力的表现，目的是保障国家税收管理秩序。我国《行政强制法》第三条规定，行政强制的设定和实施，适用本法。发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。这从法律层面明确了行政强制执行的行政属性。 其次是强制性。这是行政强制执行最突出的特点。当行政相对人不履行行政决定确定的义务时，行政机关可以运用国家强制力迫使其履行义务。这种强制是直接的、具有威慑力的，不需要相对人的同意。比如，在城市建设中，如果某建筑被认定为违章建筑，而建筑所有者拒不拆除，行政机关可以组织力量进行强制拆除。《行政强制法》第二条第二款规定，行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。这体现了行政强制执行的强制性特征。 再者是执行性。行政强制执行的目的在于实现行政决定所确定的义务内容，使行政法律关系恢复到正常状态。它是对已经生效的行政决定的执行，而不是重新设定新的权利义务。例如，行政机关作出了责令某企业停产整顿的决定，若企业不执行，行政机关采取强制执行措施，目的就是让企业落实停产整顿的要求，执行原行政决定。《行政强制法》第五条规定，行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。这强调了行政强制执行的执行性，即围绕实现行政决定而进行。 最后是从属性。行政强制执行是为了保障行政决定的有效执行而存在的，它依附于行政决定。没有行政决定，就不存在行政强制执行。行政强制执行的范围和方式应当与行政决定所确定的义务相适应。例如，行政机关作出的罚款决定，强制执行的内容就是确保相对人缴纳相应的罚款金额，不能超出该决定的范围。《行政强制法》第四十五条规定，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。这体现了行政强制执行的从属性，即其实施要以行政决定为依据。 综上所述，行政强制执行的性质具有行政性、强制性、执行性和从属性，这些性质相互关联，共同构成了行政强制执行的法律特征，对于规范行政机关的执法行为和保障公民、法人及其他组织的合法权益具有重要意义。
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