虚开发票没立案会怎么处罚？

虚开发票是指违反国家税收征管和发票管理规定，为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票的行为。

对于虚开发票但没达到立案标准的情况，依据《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条规定，违反本办法第二十二条第二款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款。这里所说的第二十二条第二款规定是指任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。

也就是说，即便没有达到刑事立案标准，虚开发票的行为人依然要面临税务机关的行政处罚。税务机关会根据虚开发票的金额大小等具体情节来确定最终的处罚额度。所以，一旦涉及虚开发票，即使没立案，也不能掉以轻心，应当积极配合税务机关的调查和处理。