冻结相关法律条款有哪些规定?

我在处理一些经济事务时,涉及到账户冻结的情况。我不太清楚法律对于冻结是怎么规定的,比如什么情况下可以冻结,冻结的程序是怎样的,冻结的期限又是多久。希望能了解一下冻结相关法律条款的具体规定。
张凯执业律师
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在法律范畴里,冻结通常是指有权机关依照法律规定,限制特定对象财产的使用和流通的一种措施,常见于司法、行政等领域。


在司法方面,依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零六条规定,人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件,根据对方当事人的申请,可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。这里的财产保全就包括了冻结财产这一方式。法院在采取冻结措施时,需要严格按照法定程序进行。首先,申请人要向法院提出申请并提供相应的担保,法院经过审查认为符合条件的,会作出冻结裁定,然后向相关金融机构等发出协助执行通知书,要求其协助冻结被申请人的财产。


对于冻结的期限,《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》有明确规定。人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年,查封、扣押动产的期限不得超过两年,查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。申请执行人申请延长期限的,人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续,续行期限不得超过前款规定的期限。


在行政领域,根据《中华人民共和国行政强制法》第九条规定,行政强制措施的种类包括冻结存款、汇款。行政机关实施冻结措施必须要有法律依据,并且应当履行法定程序。比如,实施前须向行政机关负责人报告并经批准;由两名以上行政执法人员实施;出示执法身份证件;制作现场笔录等。同时,行政机关冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结。

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