出口退税困难的原因是什么？

出口退税是指国家为了鼓励出口，将出口货物在国内生产和流通环节实际缴纳的增值税、消费税，退还给出口企业的一种税收政策。出现出口退税困难，可能有以下几方面原因。

从企业自身来看，一是申报资料不完整或有误。出口企业需要向税务机关提供一系列资料，如出口货物报关单、增值税专用发票等。如果这些资料填写错误、缺失或者不符合规定，就会导致退税申报不通过。依据《出口货物退（免）税管理办法》，申报资料必须真实、准确、完整，否则税务机关有权不予办理退税。二是企业的经营状况存在问题。比如企业存在税务违规行为，像偷逃税款、虚开发票等，一旦被税务机关发现，不仅会影响出口退税，还会面临相应的处罚。《税收征收管理法》明确规定，对偷税、抗税、骗税等行为，税务机关将追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

从外部环境来看，政策变化是一个重要因素。国家会根据宏观经济形势和外贸政策的调整，对出口退税政策进行不断优化和完善。如果企业没有及时了解和掌握这些政策变化，按照旧政策进行申报，就可能导致退税困难。另外，税务机关的审核流程和工作效率也会影响退税进度。税务机关需要对企业的出口退税申报进行严格审核，以防止骗税等行为的发生。审核过程中可能会涉及多个环节和部门，如果某个环节出现延误，就会导致退税时间延长。