限额以下投标保证金有什么规定？

投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要作用是保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等。

对于限额以下的投标保证金，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2% 。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

在退还方面，同样依据该条例第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

如果招标人不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，根据该条例第六十六条规定，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。同时，投标人也可以通过合法途径维护自己的权益，比如与招标人协商解决，协商不成的可以向相关行政监督部门投诉，或者根据具体情况考虑通过民事诉讼的方式来解决。