行政处罚程序有哪些基本要求？
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行政处罚程序是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予制裁时所遵循的步骤、方式、顺序和时限等规则的总和。下面为你详细介绍行政处罚程序的基本要求。 首先是查明事实。根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。这意味着行政机关在作出处罚决定之前，要全面、客观、公正地调查，收集有关证据。比如，对于一个涉嫌违规经营的商家，行政机关不能仅凭举报就直接处罚，而要去实地调查，查看相关的经营记录、进货凭证等，以确定违法事实是否存在。 其次是告知与听取意见。行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。例如，当行政机关要对一个企业处以较大数额罚款时，要提前告知企业处罚的原因和依据，企业可以提出自己的意见和证据，如果合理，行政机关就要考虑改变处罚决定。 再者是作出处罚决定。调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出决定。确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；违法事实不能成立的，不予行政处罚；违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关。处罚决定应当以书面形式作出，并载明当事人的姓名或者名称、地址，违反法律、法规、规章的事实和证据，行政处罚的种类和依据，行政处罚的履行方式和期限等内容。 另外是送达处罚决定书。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。比如通过直接送达、邮寄送达等方式确保当事人收到处罚决定书。 最后是执行。行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内，予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。如果当事人逾期不履行行政处罚决定，行政机关可以采取加处罚款、将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者申请人民法院强制执行等措施。
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