城市管理执法对象有哪些权利?

我最近和城市管理执法人员起了点冲突,对执法过程不太认可。我想知道作为执法对象,我在整个执法过程中有什么权利呢?比如我能不能对执法行为提出质疑,有没有要求听证的权利之类的,希望了解下具体情况。
张凯执业律师
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城市管理执法对象,也就是在城市管理执法活动中被执法的一方,在整个执法过程中享有一系列法定权利。下面为您详细介绍。


首先是知情权。执法对象有权了解执法人员的身份、执法的依据、执法的具体内容和流程等信息。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。比如,当城管对违规摆摊进行查处时,要明确告知摊主违反了哪条城市管理规定,依据什么法律进行处罚等。


其次是陈述和申辩权。执法对象可以对执法行为提出自己的意见和理由,为自己进行辩解。这是保障执法对象合法权益,避免错误执法的重要权利。《行政处罚法》第四十五条规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。也就是说,如果执法对象认为自己没有违规或者处罚过重,都可以向执法人员说明情况。


再者是申请回避权。如果执法人员与案件有利害关系,可能影响公正执法,执法对象有权要求该执法人员回避。《行政处罚法》第四十三条规定,执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。比如执法人员是被处罚人的亲属,就可能影响案件的公正处理,此时执法对象就可以申请其回避。


另外还有听证权。对于一些较重的行政处罚,执法对象有权要求举行听证。《行政处罚法》第六十三条规定,行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。比如当城管拟对某商家作出高额罚款的处罚时,商家就有权利要求举行听证。


最后是救济权。如果执法对象对执法决定不服,可以通过申请行政复议或者提起行政诉讼来维护自己的合法权益。《行政复议法》和《行政诉讼法》分别为行政复议和行政诉讼提供了法律依据。执法对象可以在规定的时间内,向相关部门提出复议申请或者向法院提起诉讼,来纠正可能存在的错误执法行为。


总之,城市管理执法对象的这些权利是法律赋予的,在面对城市管理执法时,要积极运用这些权利来维护自己的合法权益。

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