管理人在破产重整中的角色定位是怎样的，其规制该如何完善？

在破产重整程序中，管理人扮演着至关重要的角色。从角色定位上来说，管理人是破产重整程序的主要推动者和执行者。简单来讲，管理人就像是破产重整这个‘大项目’的‘项目经理’，要负责对债务人的财产进行接管、清理、保管和处分等工作。

根据《中华人民共和国企业破产法》的规定，管理人需要全面接管债务人的财产和营业事务。这意味着债务人原本的经营管理权力会暂时移交给管理人，管理人要对债务人的各类资产进行清查登记，确保财产的安全和完整。比如，管理人要对债务人的库存货物、固定资产等进行盘点，了解其真实的价值和状况。同时，管理人还负责决定债务人的日常开支和其他必要开支，这有助于合理控制债务人的资金使用，避免不必要的浪费。

在重整计划的制定方面，管理人也起着核心作用。他们要结合债务人的实际情况，制定出切实可行的重整计划草案。这个草案需要综合考虑债务人的资产负债状况、市场前景、经营策略等多方面因素。例如，如果债务人是一家制造业企业，管理人要考虑其生产线的升级改造、产品的市场定位等问题，以确保重整计划能够让企业重新恢复盈利能力。

关于对管理人的规制，目前我国法律已经有了一系列的规定。《企业破产法》规定了管理人的任职资格和职责，要求管理人必须具备专业的知识和能力，并且要遵守法律和职业道德规范。同时，法院对管理人的工作进行监督，债权人会议也有权对管理人的行为进行监督和提出意见。

然而，在实际操作中，管理人规制还存在一些需要完善的地方。一方面，可以进一步明确管理人的责任和义务，细化其在各个工作环节的具体职责。比如，对于管理人在财产清查过程中出现的失误，要明确其应承担的法律责任。另一方面，要加强对管理人的考核和评价机制。可以建立由法院、债权人代表等组成的考核小组，定期对管理人的工作进行评估，根据评估结果给予相应的奖惩。这样可以激励管理人更加认真负责地履行职责，提高破产重整程序的效率和质量。总之，完善管理人的规制对于保障破产重整程序的顺利进行和各方当事人的合法权益具有重要意义。