农村土地征收是按户分还是按人口分?

我家在农村,最近土地要被征收了。家里人对征收补偿的分配方式有分歧,有人觉得应该按户分,有人觉得按人口分更合理。我不太清楚在法律上到底是按哪种方式来分,想了解一下相关规定。
张凯执业律师
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在农村土地征收补偿分配中,按户分和按人口分是两种常见的方式,但具体采用哪种,要依据不同情况来确定。


首先,我们来了解几个关键的法律概念。农村土地所有权归集体所有,村民拥有土地的承包经营权。土地征收补偿款主要包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等。


根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。


对于土地补偿费,如果按户分,一般是考虑到以家庭为单位对土地进行承包经营,户是土地承包的基本主体。在这种情况下,征收补偿以户为单位进行分配,保障整个家庭对土地权益的延续。而按人口分,则更侧重于保障每个集体经济组织成员的基本权益。因为每个成员都在集体土地上拥有相应的权益,按人口分配能让每个成员都享受到土地征收带来的利益。


安置补助费的分配则要看具体的安置方式。如果是统一安置,安置补助费支付给负责安置的单位;如果不需要统一安置,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。一般来说,安置补助费会结合人口数量来确定,因为它主要是为了保障被征地农民的生活。


在实践中,农村集体经济组织会根据自身情况,通过民主议定程序,在不违反法律规定的前提下,确定具体的分配方案。比如召开村民会议或者村民代表会议,讨论决定是按户分还是按人口分,或者采用两者结合的方式。所以,农村土地征收补偿的分配方式没有绝对的按户或按人口,要综合多方面因素和当地的具体规定来确定。

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