行政复议调解的范围有哪些?

我在和行政机关发生纠纷后申请了行政复议,听说行政复议过程中可以进行调解,但不清楚具体哪些情况能适用调解。想了解下行政复议调解的范围到底包括哪些方面,这样我心里也有个底,看看自己的情况是否符合调解条件。
张凯执业律师
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行政复议调解是在行政复议过程中,复议机关根据自愿、合法原则,在查明事实、分清是非的基础上,组织双方当事人进行协商,达成调解协议,从而解决行政争议的一种方式。


《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十条规定,有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:一是公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的。自由裁量权,简单来说,就是行政机关在法律规定的范围和幅度内,有自主选择作出行政行为的权力。比如,对于某一违法行为,法律规定可以处1000元以上5000元以下罚款,行政机关在此幅度内决定罚款数额,就属于行使自由裁量权。在这种情况下,如果当事人对行政机关作出的罚款数额等自由裁量行为不服申请复议,复议机关就可以进行调解。


二是当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害,由国家承担赔偿责任的制度。行政补偿则是指行政机关因合法行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损失,由国家给予补偿的制度。当当事人与行政机关就行政赔偿或补偿的数额、方式等问题产生纠纷,申请行政复议时,复议机关也可以进行调解。


行政复议调解的范围主要围绕行政机关的自由裁量行为以及行政赔偿、补偿纠纷。通过调解,可以更灵活、高效地解决行政争议,既维护了当事人的合法权益,也有助于促进行政机关依法行政。

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