小规模个税手续费返还要缴纳增值税吗？

在探讨小规模企业个税手续费返还是否需要缴纳增值税之前，我们先明确一下个税手续费返还的概念。个税手续费返还，是指企业代扣代缴员工个税时，税务机关按照一定比例（通常是2%）返还给企业的手续费。这是对企业履行代扣代缴义务的一种经济补偿。

对于小规模企业收到的个税手续费返还是否缴纳增值税，目前税法并没有专门的统一明确规定，但在实际操作和各地税务机关执行口径中，普遍认为应按规定缴纳增值税。

从增值税应税行为的角度来看，企业代扣代缴个税并取得手续费返还，这个行为具有一定的经营性特征。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则，在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务，销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人。虽然个税手续费返还不属于上述列举的典型应税项目，但从实质课税原则出发，企业取得该手续费是基于提供了代扣代缴服务，属于增值税应税的“经纪代理服务”范畴。

“经纪代理服务”是指各类经纪、中介、代理服务，包括金融代理、知识产权代理、货物运输代理、代理报关、法律代理、房地产中介、职业中介、婚姻中介、代理记账、拍卖等。企业代扣代缴个税就类似一种代理服务，所以收到的手续费返还应按照“经纪代理服务”缴纳增值税。

对于小规模纳税人，按照简易计税方法计算缴纳增值税，征收率通常为3%。不过，自2023年1月1日至2027年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税。因此，小规模企业取得的个税手续费返还收入，应按照1%的征收率计算缴纳增值税。

在实际操作中，小规模企业应将个税手续费返还收入计入当期销售额，在增值税纳税申报时，填写在“应征增值税不含税销售额（3%征收率）”相应栏次，并按照规定计算缴纳增值税。如果企业不确定当地税务机关的具体执行口径，建议及时与主管税务机关沟通确认，以确保税务处理的合规性。