夫妻约定债务对外是否有效力，共同财产不足清偿债务怎么办？

在讨论夫妻约定债务对外是否有效力以及共同财产不足清偿债务如何处理之前，我们先明确几个重要的法律概念。夫妻共同债务，简单来说，就是夫妻双方在婚姻关系存续期间，为了家庭共同生活、共同生产经营或者基于双方共同意思表示所负的债务。而夫妻个人债务则是一方以个人名义所负的，未用于家庭共同生活等的债务。

首先来看夫妻约定债务对外的效力问题。依据《中华人民共和国民法典》第一千零六十五条规定，男女双方可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有法律约束力。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有，夫或者妻一方对外所负的债务，相对人知道该约定的，以夫或者妻一方的个人财产清偿。

从这条法律规定可以看出，夫妻之间关于债务承担的约定，通常情况下是对夫妻双方有约束力的。但是对于外部的债权人来说，只有当债权人知道夫妻之间有这样的约定时，该约定才对债权人产生效力。如果债权人不知道这个约定，那么债权人仍然有权要求夫妻双方共同承担债务。例如，甲和乙是夫妻，他们约定婚姻期间各自的债务各自承担。但是甲在外面以夫妻共同经营的名义向丙借了钱，丙并不知道甲乙之间的这个约定，那么丙就可以要求甲乙共同偿还这笔债务。

接下来谈谈当夫妻共同财产不足清偿债务时的处理办法。根据《中华人民共和国民法典》第一千零八十九条规定，离婚时，夫妻共同债务应当共同偿还。共同财产不足清偿或者财产归各自所有的，由双方协议清偿；协议不成的，由人民法院判决。

也就是说，当夫妻共同财产不够偿还共同债务时，夫妻双方首先可以自行协商如何偿还剩余的债务。比如可以约定各自承担的比例等。如果双方无法达成一致的协议，那么就需要向法院提起诉讼，由法院根据具体情况进行判决。法院在判决时，会综合考虑夫妻双方的经济状况、债务的形成原因等因素。例如，如果是因为一方的不合理消费导致的债务，法院可能会适当多判由该方承担剩余债务。另外，如果是夫妻共同经营所产生的债务，且双方在经营中的贡献不同，法院也会根据实际情况进行合理的分配。

总之，夫妻约定债务对外的效力要根据债权人是否知晓约定来判断，而共同财产不足清偿债务时，先由夫妻双方协商，协商不成则由法院判决。