行政处罚程序步骤有哪些?

我开了一家小店,最近被市场监管部门告知可能面临行政处罚。我特别想知道行政处罚的程序步骤具体有哪些,这样我心里能有个底,也能知道在每个阶段自己有什么权利和义务,避免因为不了解程序而吃亏。
张凯执业律师
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行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予制裁的具体行政行为。其程序步骤主要分为一般程序和简易程序。下面为您详细介绍:


简易程序是比较简单快捷的一种处罚程序。它适用于违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定,执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并当场交付当事人。当事人拒绝签收的,应当在行政处罚决定书上注明。


一般程序则相对复杂,适用范围更广。首先是立案,行政机关对于发现的违法行为,认为有调查处理必要的,会予以立案。这是启动行政处罚程序的首要环节。


接着是调查取证,行政机关会全面、客观、公正地调查,收集有关证据。执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。调查人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。在调查过程中,行政机关可以采取询问、检查、抽样取证、先行登记保存等措施。


然后是告知与听证。行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。如果当事人要求听证,且符合听证条件的,行政机关应当组织听证。《行政处罚法》第六十三条规定了听证的适用范围,包括较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等。


之后是作出处罚决定。调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出给予行政处罚、不予行政处罚、移送司法机关等决定。对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。


最后是处罚决定的执行。当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。如果当事人逾期不履行行政处罚决定,行政机关可以采取加处罚款、拍卖查封扣押财物、申请人民法院强制执行等措施。


综上所述,行政处罚程序步骤有严格的法律规定,目的是保障当事人的合法权益,确保行政处罚的公正、公平、合法。

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