根据分包质量管理制度，分包工程质量应由分包人向谁负责？

在分包工程中，分包人对工程质量的负责对象是一个关键问题，这不仅涉及到各方的权利和义务，也关系到工程的顺利进行和质量保障。下面我们来详细分析分包人在质量方面应向谁负责。

首先，分包人需要向总承包人负责。根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条规定，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。也就是说，当总承包人将工程分包给分包人时，分包人作为工程的实际实施者，需要按照合同约定和相关质量标准完成分包工程。如果分包工程出现质量问题，总承包人要对发包人负责，而分包人则要对总承包人负责。这是因为总承包人与分包人之间存在直接的合同关系，双方在合同中会明确约定工程质量要求、验收标准等内容。

其次，在一定情况下，分包人也需要向发包人承担责任。虽然分包人与发包人之间通常没有直接的合同关系，但根据上述法律规定的连带责任，当分包工程质量问题影响到整个工程，给发包人造成损失时，发包人有权要求总承包人和分包人共同承担责任。例如，因分包工程的质量缺陷导致整个工程无法按时交付使用，给发包人带来经济损失，发包人可以向总承包人索赔，也可以要求分包人承担相应的赔偿责任。

此外，从工程质量管理的角度来看，分包人还需要遵循国家相关的工程建设质量法规和标准。《建设工程质量管理条例》等法规对工程质量提出了明确的要求，无论是总承包人还是分包人，都必须严格遵守。如果分包人违反这些法规，将面临相应的行政处罚，甚至可能承担刑事责任。

综上所述，分包人在工程质量方面主要向总承包人负责，同时在连带责任的情况下也可能向发包人承担责任。此外，还需要遵守国家的相关质量法规。在实际操作中，分包人应该严格按照合同约定和质量标准进行施工，确保分包工程的质量，以避免不必要的法律风险和经济损失。