起诉公立医院是否属于行政诉讼以及起诉状该怎么写？

在探讨起诉公立医院是否属于行政诉讼以及如何撰写起诉状之前，我们先明确一下行政诉讼的概念。行政诉讼，简单来说，就是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起的诉讼。行政行为是行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。

对于公立医院，其性质较为特殊。一般情况下，公立医院主要从事医疗服务活动，在这种医疗服务关系中，医院和患者是平等的民事主体，双方基于医疗服务合同产生权利和义务关系。例如，患者到医院挂号看病，医院为患者提供诊断、治疗等服务，此时若发生纠纷，如医疗事故、医疗服务质量问题等，通常属于民事纠纷，应通过民事诉讼解决。依据《中华人民共和国民法典》中关于合同编以及侵权责任编的相关规定来处理。

然而，在某些特定情形下，公立医院可能会被视为具有行政主体资格。比如，当公立医院根据法律法规的授权，行使一些行政管理职能时，像颁发特定的医疗资质证明、对医护人员进行行政处分等，若公民、法人或者其他组织对这些行为不服，就可能构成行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

接下来谈谈起诉状的撰写。如果是民事诉讼，起诉状应当记明下列事项：首先是原告和被告的基本信息，包括姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式等，如果被告是法人或者其他组织，要写明其名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。其次，要写清楚诉讼请求和所根据的事实与理由，详细说明你认为医院存在的问题以及给你造成的损害等情况。最后，要提供证据和证据来源，证人姓名和住所。

如果是行政诉讼，起诉状同样要包含原告和被告的基本信息。诉讼请求方面，要明确指出你要求撤销或者变更的行政行为等具体诉求。事实与理由部分，要阐述清楚行政行为的具体内容、你认为该行为违法或者不当的原因等。并且，要在起诉状中说明你知道该行政行为的时间等信息。《中华人民共和国行政诉讼法》第五十条规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。

总之，判断起诉公立医院是行政诉讼还是民事诉讼，关键在于医院的行为性质。在撰写起诉状时，要根据不同的诉讼类型，准确清晰地表达自己的诉求和事实理由。如果自己不确定或者撰写有困难，建议咨询专业的律师。