放高利贷与非法经营罪是否一样?

我想了解下,放高利贷这种行为和非法经营罪是不是一回事。我身边有人在放高利贷,我不太确定这是不是就构成了非法经营罪,想弄清楚它们之间的区别和联系,希望能有专业的解答。
张凯执业律师
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放高利贷与非法经营罪并非完全一样,下面为您详细分析。


首先,我们来了解一下放高利贷。高利贷是指索取特别高额利息的贷款。在我国,民间借贷中双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的部分,就属于法律不保护的高利息范畴。比如,当前一年期贷款市场报价利率是3.65%,那么四倍就是14.6%,如果约定的年利率超过14.6%,超出部分就不受法律保护。


而非法经营罪,是指违反国家规定,从事非法经营活动,扰乱市场秩序,情节严重的行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定,违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。


2019年,《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》明确规定,违反国家规定,未经监管部门批准,或者超越经营范围,以营利为目的,经常性地向社会不特定对象发放贷款,扰乱金融市场秩序,情节严重的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定,以非法经营罪定罪处罚。这里的“经常性地向社会不特定对象发放贷款”,是指2年内向不特定多人(包括单位和个人)以借款或其他名义出借资金10次以上。


所以,单纯的放高利贷行为,不一定就构成非法经营罪。只有当放高利贷的行为达到《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》中规定的入罪标准,才会以非法经营罪论处。也就是说,放高利贷可能是非法经营罪的一种表现形式,但不是所有放高利贷的行为都等同于非法经营罪。

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