新基建项目是否包括保障性住房？

新基建主要指以 5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。它与传统基建不同，更侧重于科技端的基础设施建设。

从概念上来说，保障性住房并不属于新基建项目。保障性住房是政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，包括经济适用房、廉租房、公共租赁房、定向安置房等，其目的是解决居民的基本住房需求，属于传统的民生保障类建设项目。

目前并没有明确的法律条文直接规定新基建项目的具体范围，但相关政策文件可以作为参考依据。2020 年 4 月 20 日，国家发改委明确了新型基础设施主要包括三方面内容：一是信息基础设施，比如以 5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施等；二是融合基础设施，即深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如智能交通基础设施、智慧能源基础设施等；三是创新基础设施，主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如重大科技基础设施、科教基础设施等。这些政策内容中均未提及保障性住房属于新基建项目。所以，从政策导向和普遍认知来看，保障性住房不在新基建项目的范畴内。