村委会征收土地的纠纷是否属于行政诉讼?
我家土地被村委会征收,在征收过程中产生了纠纷。我不太清楚这种纠纷该 怎么解决,想知道能不能通过行政诉讼的方式来处理,村委会征收土地的纠纷属不属于行政诉讼的范畴呢?
张凯执业律师
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要判断村委会征收土地的纠纷是否属于行政诉讼,需要先明确村委会的性质以及行政诉讼的适用范围。
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,并非行政机关。而行政诉讼,通俗来讲,是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,向人民法院提起的诉讼。一般是针对行政机关作出的具体行政行为。
不过,在一些情况下,村委会虽然不是行政机关,但如果它是在法律法规授权或者受行政机关委托的情况下实施征收土地的行为,那么此时它的行为就具有行政行为的性质。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。所以,当村委会获得法律法规授权或者受行政机关委托进行土地征收时,因该征收行为产生的纠纷,就可以提起行政诉讼。
但如果村委会是擅自进行土地征收,没有法律法规授权也未受行政机关委托,这种情况下它的行为不属于行政行为,那么由此产生的纠纷通常不属于行政诉讼的受案范围,可能需要通过民事诉讼等其他途径来解决。
总之,判断村委会征收土地的纠纷是否属于行政诉讼,关键在于看村委会征收土地的行为是否具有行政行为的属性。
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