外国人登记的两个一律和五个不允许是什么?

我在和外国人打交道的过程中,听说有外国人登记的‘两个一律’和‘五个不允许’规定,但不太清楚具体内容。我想了解一下这些规定具体是什么,以及它们在实际操作中有什么作用和意义,希望能得到专业的解答。
张凯执业律师
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在外国人登记管理方面,‘两个一律’和‘五个不允许’这类表述并非普遍被大众熟知的标准法律术语,但推测这应该是在外国人登记管理规定下细化出来的执行要求。


首先来了解一下外国人登记的基本法律依据。根据《中华人民共和国出境入境管理法》第三十九条规定,外国人在中国境内旅馆住宿的,旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记,并向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息。外国人在旅馆以外的其他住所居住或者住宿的,应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人,向居住地的公安机关办理登记。


‘两个一律’如果从加强管理和规范登记角度来理解,可能其中一个‘一律’是指一律要按照规定的时间进行登记。就像上述法律规定的,在旅馆以外住宿要在入住后二十四小时内登记,不允许拖延。另一个‘一律’也许是指一律要提供真实准确的登记信息,不能隐瞒或虚报个人情况,比如姓名、国籍、护照号码、居住地址等。


‘五个不允许’,其一不允许不登记。任何在中国境内居住或住宿的外国人,都必须依法进行登记,这是基本要求。其二不允许逾期登记,超过规定的二十四小时登记时间限制是不被允许的。其三不允许使用虚假信息登记,提供虚假的个人信息违反了登记管理的诚信原则,也可能会影响到社会治安和管理秩序。其四不允许拒绝登记,无论是外国人本人还是留宿人,都不能拒绝履行登记义务。其五不允许代他人进行不实登记,登记必须由本人或者如实反映情况的留宿人进行,不能冒名顶替或提供不实的代登记信息。


这些‘两个一律’和‘五个不允许’的要求是为了更好地落实外国人登记制度,保障社会的安全和秩序,方便公安机关进行管理和服务。对于违反这些规定的行为,根据《中华人民共和国出境入境管理法》第七十六条规定,给予警告,可以并处二千元以下罚款。

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