怎样才算构成个人非法放贷罪？

个人非法放贷罪并不是一个单独的罪名，它主要是指违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的行为。这里所提到的“经常性地向社会不特定对象发放贷款”，指的是2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。

在认定是否构成个人非法放贷罪时，“情节严重”是一个关键要素。根据相关司法解释，具有下列情形之一的，属于“情节严重”：（一）以超过36%的实际年利率实施符合本意见第一条规定的非法放贷行为，个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单位非法放贷数额累计在1000万元以上的；（二）个人违法所得数额累计在80万元以上的，单位违法所得数额累计在400万元以上的；（三）个人非法放贷对象累计在50人以上的，单位非法放贷对象累计在150人以上的；（四）造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的。

法律依据主要是《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》。该意见第一条规定，违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。也就是说，个人非法放贷情节严重的，会按照非法经营罪来定罪量刑。刑法第二百二十五条规定，违反国家规定，有非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。