公安局扣押护照是什么意思？

公安局扣押护照是指公安机关依法暂时收缴并留存公民的护照，限制公民持该护照出境等相关活动的一种措施。这通常是基于特定的法律情形和目的而实施的。

在我国，根据《中华人民共和国护照法》第十五条规定，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、行政监察机关因办理案件需要，可以依法扣押案件当事人的护照。案件当事人拒不交出护照的，前款规定的国家机关可以提请护照签发机关宣布案件当事人的护照作废。这里所说的“办理案件需要”，一般涵盖了刑事案件、行政案件等。比如在刑事案件侦查过程中，如果犯罪嫌疑人可能会利用护照潜逃出境，影响案件的侦查和审理，公安机关就有权扣押其护照。

对于行政案件，如果涉及到违反出入境管理等相关法规，公安机关也可能会采取扣押护照的措施。此外，依据《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条，中国公民有下列情形之一的，不准出境，其中可能就会伴随着护照被扣押的情况，比如未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的等。

当相关的情形消失后，比如案件已经侦查终结、犯罪嫌疑人被解除嫌疑、民事案件已经了结等，护照是可以依法发还给当事人的。当事人也可以在符合条件的情况下，向作出扣押决定的公安机关咨询和申请发还护照。总之，公安局扣押护照是有严格的法律依据和程序要求的，目的是保障国家利益、公共安全和案件的顺利办理。