行政主体的诉讼调解行为是什么行为?

我在一场和行政主体相关的诉讼里,听说有诉讼调解这个事儿。我不太明白行政主体在诉讼里进行的调解行为到底算什么性质的行为,是行政行为还是别的什么呢?这行为会对我的权益有啥影响?想了解下这方面的法律规定。
张凯执业律师
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行政主体的诉讼调解行为是在行政诉讼过程中,行政主体与行政相对人在人民法院的主持下,就行政争议通过平等协商,达成协议,从而解决行政纠纷的一种活动。


从性质上来说,行政主体的诉讼调解行为是一种兼具司法性和行政性的行为。一方面,它是在司法程序(行政诉讼)中进行的,受到司法程序的规范和约束,具有司法性。法院在调解过程中起到主持和引导的作用,确保调解程序的合法性和公正性。例如,法院会审查调解协议是否符合法律规定,是否损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益等。另一方面,它又涉及行政主体对其行政职权的处分,具有行政性。行政主体在调解过程中需要考虑行政行为的合法性、合理性以及公共利益等因素。


从法律依据来看,《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条规定,人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。这就明确了行政主体诉讼调解行为的适用范围和基本原则。


在行政赔偿案件中,行政主体的诉讼调解行为可以让行政相对人更快地获得赔偿,减少诉讼成本和时间。例如,在因行政机关违法拆除房屋引发的行政赔偿诉讼中,通过调解,行政主体和行政相对人可以就赔偿金额、方式等达成一致,及时解决纠纷。在行政补偿案件中,调解也能使双方在合理的范围内达成补偿协议,保障行政相对人的合法权益。比如,在土地征收补偿纠纷中,行政主体和被征收人通过调解确定合理的补偿标准和方式。


对于行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件,诉讼调解可以促进行政主体合理行使自由裁量权,避免行政行为的僵化和不合理。例如,在行政处罚案件中,行政主体可以根据具体情况,在法律规定的处罚幅度内与行政相对人进行调解,确定合理的处罚方式和幅度。


行政主体的诉讼调解行为对于解决行政纠纷、保障行政相对人的合法权益、促进行政主体合理行使职权等方面都具有重要意义。

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