什么是核准追诉?

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张凯执业律师
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核准追诉是指在特定情形下,对超过法定追诉时效期限的犯罪行为,经过法定程序由最高人民检察院核准后,仍然可以进行追诉的制度。


要理解核准追诉,首先得明白追诉时效的概念。追诉时效是指按照刑法的规定追究犯罪分子刑事责任的有效期限。《中华人民共和国刑法》第八十七条规定了不同量刑幅度对应的追诉时效期限,比如法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年;法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年等。在这个期限内,司法机关有权追究犯罪人的刑事责任;超过这个期限,一般情况下就不再追诉。


然而,《刑法》第八十八条规定,在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后,逃避侦查或者审判的,不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告,人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的,不受追诉期限的限制。而核准追诉是针对那些超过了正常追诉时效,但犯罪行为性质、情节和后果特别严重,必须追诉的情况。


根据《最高人民检察院关于办理核准追诉案件若干问题的规定》,对符合下列条件的犯罪,应当认为“必须追诉”:(一)有证据证明存在犯罪事实,且犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的;(二)涉嫌犯罪的行为应当适用的法定量刑幅度的最高刑为无期徒刑或者死刑的;(三)涉嫌犯罪的性质、情节和后果特别严重,虽然已过二十年追诉期限,但社会危害性和影响依然存在,不追诉会严重影响社会稳定或者产生其他严重后果,而必须追诉的。


总之,核准追诉是一种平衡法律稳定性和社会公平正义的制度安排,在保障犯罪嫌疑人合法权益的同时,也确保了对特别严重犯罪的打击力度。

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