什么是非法集资，它有哪些基本特征？

非法集资指的是单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。简单来说，就是没有经过正规审批，向很多人收钱还承诺给好处的行为。

非法集资有四个基本特征。第一个是非法性，即未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金。这就好比开公司做生意，得先去工商局登记拿到执照才行，非法集资就是没办这些手续就开始收钱了。依据《防范和处置非法集资条例》第二条，本条例所称非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

第二个是公开性，通过网络、媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。比如在网上大肆宣传某个投资项目，让很多人都知道。根据相关司法解释，这是认定非法集资的一个重要方面。

第三个是利诱性，承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。就像一些项目承诺一年能有百分之二三十甚至更高的回报，这在正常投资中是不太可能的，很可能就是非法集资。

第四个是社会性，指向社会公众即社会不特定对象吸收资金。就是说不管是谁，只要符合他们设定的一些简单条件，都可以参与投资，把钱给他们。