什么是地方税收竞争?

我在关注地方经济发展时,听到了“地方税收竞争”这个词,不太明白它到底是什么意思。想了解下这个概念具体是指什么,它在实际经济活动中是怎样体现的,对地方和企业会有什么影响,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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地方税收竞争是指不同地区的政府为了吸引更多的资源,如资金、企业和人才等,通过调整税收政策来进行的一种竞争行为。


从概念上来说,税收政策主要包括税率的高低、税收优惠的范围和程度等。地方政府可以通过降低税率、提供税收减免或者优惠等方式,来降低企业的税收负担,以此吸引企业在当地投资和发展。比如,有的地方为了吸引高新技术企业,会给予这些企业一定期限的税收减免,像前三年免征企业所得税,后两年减半征收。


在我国的法律规定中,虽然税收立法权主要集中在中央,但地方在一定范围内拥有税收管理权限。根据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律,地方政府可以在法律允许的框架内,制定一些适合本地发展的税收政策。


地方税收竞争有积极和消极两方面的影响。积极方面,它可以促进地方经济发展,各地为了竞争会不断优化投资环境,提高公共服务水平,以此吸引企业入驻,带动当地就业和经济增长。消极方面,如果竞争过度,可能会导致地方财政收入减少,影响地方公共服务的提供,也可能引发地区之间的恶性竞争,破坏市场的公平竞争环境。

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