征地过程中“一书四方案”是什么,是否应该公开?

我家这边正在进行征地,听说有个“一书四方案”。我不太清楚这到底是什么,也不知道这些内容应不应该向我们老百姓公开。我想了解一下,这个“一书四方案”具体包含啥,按法律规定需不需要让我们知晓呢?
张凯执业律师
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在征地过程中,“一书四方案”是非常重要的文件材料。下面为你详细解释其含义以及是否应该公开。


“一书四方案”中的“一书”指的是建设用地项目呈报说明书,它主要是对建设用地项目的整体情况进行说明,包括项目的基本信息、用地的合理性和必要性等内容,就像是给这个建设用地项目写了一个简介,让相关部门能快速了解这个项目大概是怎么回事。


“四方案”则分别是:农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案。农用地转用方案主要是说明将农用地转为建设用地的相关情况,比如转用的面积、位置等;补充耕地方案是针对因建设占用耕地而制定的补充耕地计划,确保耕地总量不减少;征收土地方案明确了征收土地的范围、面积、补偿标准等涉及被征地农民切身利益的内容;供地方案则是关于土地供应的方式、用途、年限等方面的安排。


关于“一书四方案”是否应该公开,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,行政机关应当主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。而征地行为直接关系到被征地农民的切身利益,“一书四方案”作为征地过程中的重要文件,属于应当主动公开的信息范畴。同时,《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》等相关规定也强调,对于与群众利益密切相关的政府信息,要加大公开力度。所以,被征地农民有权知晓“一书四方案”的具体内容,相关部门有义务将其进行公开。如果遇到相关部门不依法公开的情况,被征地农民可以通过合法途径,如申请政府信息公开等方式来维护自己的知情权。

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