农村集体土地征收补偿协议属于具体行政行为吗

我家这边农村土地要被征收了,现在要签征收补偿协议。我不太懂这方面的法律知识,就想问问这个农村集体土地征收补偿协议到底属不属于具体行政行为啊?要是不属于,那它算什么呢?要是属于,对我们被征收人来说意味着什么呢?
张凯执业律师
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农村集体土地征收补偿协议属于具体行政行为。首先,咱们得明白什么是行政行为。行政行为就是行政主体做出来的,能产生行政法律效果的行为。它包含三层意思:一是行政行为得是行政主体干的;二是行政行为是行使行政职权、进行行政管理的行为;三是行政行为能产生行政法律效果。


而农村集体土地征收补偿协议,是行政机关为了实现公共利益或者行政管理目标,在法定职责范围内,和被征收人协商后签的协议,属于行政协议范畴。行政机关有征收土地的法定职权,在征收农村集体土地过程中,与被征收人签订补偿协议,这是围绕着土地征收这一行政管理事项展开的,并且这份协议会对被征收人的权利义务产生直接影响,产生行政法律效果。


从法律依据来看,《行政诉讼法》第十二条规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼,其中就包括对征收、征用决定及其补偿决定不服的;还有认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。这就表明,如果对农村集体土地征收补偿协议有异议,是可以向人民法院提起行政诉讼的,这也进一步说明了它属于具体行政行为。


相关概念:

具体行政行为:是指行政主体针对特定的对象,就特定的事项所作出的处理决定 。

行政协议:是政府机构为了维护社会公共利益或实现其行政管理目标,依照法律规定的职能范围,与相对人协商后签订的协议。

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