什么是工程挂靠经营？

工程挂靠经营是指没有相应建筑资质或建筑资质较低的企业、其他组织、个体工商户、个人合伙、自然人以营利为目的，借用其他有相应建筑资质或资质较高的建筑施工企业的名义承揽工程施工任务的行为。

从表现形式来看，工程挂靠经营一般有以下几种情况。一种是不具备从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承揽工程；另一种是资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业的名义承揽工程；还有一些是不具有工程总包资格的建筑施工企业以具有总包资格的建筑施工企业的名义承揽工程。

在法律层面，《中华人民共和国建筑法》明确规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。同时，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。

工程挂靠经营存在诸多风险。对于被挂靠企业而言，虽然可能获得一定的管理费收入，但要承担工程质量、安全事故等方面的法律责任，还可能面临行政处罚，比如降低资质等级、吊销资质证书等。对于挂靠人来说，即使完成了工程建设，也可能因为合同无效，在工程价款结算、利润获取等方面面临不确定性。而且，一旦出现纠纷，双方的权益都难以得到充分保障。此外，工程挂靠经营也破坏了建筑市场的正常秩序，影响了工程质量和安全。所以，在建筑行业中，应该严格遵守法律法规，杜绝工程挂靠经营行为。