什么是公告送达？

公告送达是一种在法律程序中用于通知当事人的特殊送达方式。当受送达人下落不明，或者用其他法定送达方式（如直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达等）都无法送达诉讼文书时，法院就会采用公告送达。

从概念上来说，公告送达就是法院通过在特定的媒介上发布公告的形式，向受送达人告知诉讼文书的内容，以此来完成送达的程序。这个特定的媒介可以是法院的公告栏，也可以是在报纸、信息网络等媒体上发布公告。

在我国，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条对公告送达有明确规定：受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。也就是说，一旦法院按照规定发出了公告，经过三十天的时间，就会被法律认定为已经将诉讼文书送达给了受送达人。

公告送达产生的法律效果与其他送达方式是相同的。受送达人需要按照诉讼文书的要求参与诉讼活动，比如按时参加庭审等。如果受送达人在公告送达后，没有按照要求参与诉讼，法院可以依法缺席判决。这意味着即使受送达人没有实际参与庭审，法院也可以根据现有证据和法律规定作出判决，而判决结果对受送达人具有法律约束力。

公告送达是为了保证诉讼程序能够顺利进行，确保每一个当事人都有机会参与到诉讼中来，同时也是为了维护法律的权威性和公正性。它在一定程度上解决了因受送达人下落不明或其他原因无法送达诉讼文书的难题，但也需要严格按照法律规定的程序进行操作。