社会抚养费是什么？

社会抚养费，通俗来讲，是对不符合法律法规规定生育子女的公民，对社会增加公共投入的一种补偿性费用。当公民违反计划生育政策生育子女时，会额外增加社会在公共资源、教育、医疗等方面的负担，所以需要征收社会抚养费来进行一定程度的弥补。

在法律依据方面，《社会抚养费征收管理办法》明确规定了社会抚养费的征收对象、征收标准和征收程序等内容。不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。其中，人口与计划生育法第十八条对生育政策进行了详细规定，比如提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女等。

征收社会抚养费有着严格的程序。首先，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。征收时，要向当事人出具由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一印制的社会抚养费收据。

征收的标准并非全国统一，而是根据不同的情况来确定。一般会结合当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，再结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。

社会抚养费的用途主要是用于补偿社会公共资源的消耗，比如用于增加教育投入，改善学校的教学条件，为新增人口提供更好的教育服务；也会用于医疗卫生事业，提高医疗保障水平等。不过，随着生育政策的调整和完善，现在对于社会抚养费的征收等规定也在不断变化和优化。