税务首违不罚是什么意思?

我在做生意,最近收到税务方面的通知,说可能涉及违规,但提到了‘首违不罚’。我不太明白这到底是什么意思,是只要第一次违规就不会受处罚吗?想了解下具体的规定和适用情况。
张凯执业律师
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税务首违不罚,简单来说,就是纳税人、扣缴义务人首次发生清单中所列事项,情节轻微,在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的,不予行政处罚。


这种制度体现了税务执法的人性化和柔性化,有助于增进税企互信,促进税法遵从。


依据《国家税务总局关于发布〈税务行政处罚“首违不罚”事项清单〉的公告》(国家税务总局公告2021年第6号),对于首次发生清单中所列事项且符合规定条件的,税务机关应不予处罚。清单中的事项包括:纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定将其全部银行账号向税务机关报送;纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料;纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料等。


适用税务首违不罚需要满足几个条件。首先是首次违法,也就是在一定期间内,纳税人、扣缴义务人第一次发生清单中所列事项。其次是情节轻微,比如违规行为没有造成较大的危害后果、涉及的金额较小等。最后是要及时改正,即在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正。如果不满足这些条件,就不能适用首违不罚制度,税务机关会按照相关法律法规进行处罚。

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