什么是带量采购和两费制？

带量采购是一种药品或医用耗材的采购模式。简单来说，就是政府组织医疗机构，提前把未来一段时间内要用的药品或耗材的采购量统计好，然后进行集中招标采购。在这个过程中，会和供应商谈好采购的数量以及价格。这样做有很多好处，对于医疗机构来讲，可以稳定地获得所需的药品和耗材，并且因为是集中采购，价格往往会比较低。对于供应商来说，虽然价格可能降低了，但有了稳定的销量。

根据《关于开展国家组织药品集中采购和使用试点的通知》等相关政策规定，带量采购遵循公开、公平、公正的原则，以量换价，降低药品虚高价格，减轻患者药费负担，同时规范药品流通秩序。

两费制通常指的是在药品或医疗器械销售过程中，只存在生产企业到流通企业、流通企业到医疗机构这两个环节的费用。以前药品从生产到患者手中，中间环节众多，每个环节都会加价，导致药品价格居高不下。实行两费制，就是要减少中间不必要的环节，降低药品流通成本。

两费制的实施依据相关的医改政策，目的是为了规范药品流通领域秩序，挤掉药价中的水分，让药品价格更加合理，保障患者能用上质优价廉的药品，同时也有利于促进医药行业的健康发展。