通缉是什么,应当遵循什么样的程序?

我在网上看到一些关于通缉的新闻,不太明白通缉到底是怎么回事。想知道通缉具体是个什么概念,还有公安部门在进行通缉的时候要按照什么样的步骤和程序来操作呢?感觉了解这些能让我对法律执行过程有更清晰的认识。
张凯执业律师
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通缉是公安机关对在逃的犯罪分子通令缉捕的紧急侦查措施。通俗来讲,就是当犯罪嫌疑人逃跑了,为了将其抓捕归案,公安机关会发布通缉令,让更多的人协助寻找犯罪嫌疑人。


《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十五条规定,应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,公安机关可以发布通缉令,采取有效措施,追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内,可以直接发布通缉令;超出自己管辖的地区,应当报请有权决定的上级机关发布。


下面详细介绍通缉应当遵循的程序:


首先是通缉的适用对象。通缉的对象必须同时具备三个条件:一是被通缉的人必须是犯罪嫌疑人;二是该犯罪嫌疑人符合逮捕条件;三是该犯罪嫌疑人确实在逃避法律责任而下落不明。比如,某人实施了抢劫行为,证据足以证明其犯罪,且达到了逮捕的标准,但他逃跑了,就可以对其进行通缉。


其次是通缉令的发布主体。只能由县级以上的公安机关发布,其他任何机关、团体、企事业单位和个人都不得自行发布通缉令。人民检察院在办理自侦案件时,需要追捕在逃的犯罪嫌疑人时,经检察长批准,作出通缉决定后,通知公安机关,由公安机关发布通缉令。


再者是通缉令的发布范围。各级公安机关在自己管辖的地区以内,可以直接发布通缉令,如果超出自己管辖的地区,应当报请有权决定的上级机关发布。例如,一个县级公安机关要通缉的犯罪嫌疑人可能流窜到了其他县,那么它就需要报请上一级的市级公安机关来发布通缉令。


然后是通缉令的内容。通缉令中应当尽可能写明被通缉人的姓名、别名、曾用名、绰号、性别、年龄、民族、籍贯、出生地、户籍所在地、居住地、职业、身份证号码、衣着和体貌特征并附被通缉人近期照片,可以附指纹及其他物证的照片。除了必须保密的事项以外,应当写明发案的时间、地点和简要案情。


最后是通缉令的撤销。犯罪嫌疑人自首、被击毙或者被抓获,并经核实后,原发布机关应当在原通缉、通知、通告范围内,撤销通缉令、边控通知、悬赏通告。

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