有借条但借款人失踪怎么处理，法律上如何认定？

在有借条但借款人失踪的情况下，我们可以从以下几个方面来处理，并且法律也有相应的认定规则。

首先，在处理方式上，第一步可以尝试通过多种途径寻找借款人。可以联系借款人的家人、朋友、工作单位等，了解借款人的下落。这是比较温和的方式，有时候可能只是借款人暂时失联，通过这种方式能较快恢复联系。

如果找不到借款人，也可以考虑向法院申请宣告失踪。根据《中华人民共和国民法典》第四十条规定，自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。当借款人被宣告失踪后，根据该法第四十二条，失踪人的财产由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人代管。此时，出借人就可以要求财产代管人从失踪人的财产中支付借款。

另外，还可以直接向法院提起诉讼。即使借款人失踪，法院也可以通过公告送达的方式向其送达诉讼文书。公告期满后，法院可以进行缺席判决。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，经过法定程序审理后作出的判决具有法律效力。判决生效后，如果借款人仍然不履行还款义务，出借人可以向法院申请强制执行，法院可以查询、冻结、划拨借款人的财产来偿还债务。

总之，有借条但借款人失踪，出借人有多种法律途径可以维护自己的合法权益。