什么情况下投标保证金不予退还？

投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。它的主要作用是保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等。那么，什么情况下投标保证金不予退还呢？

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十六条规定，招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。但是，如果投标人出现以下情形，投标保证金将不予退还。

首先，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。这是因为在投标截止后撤销投标，会给招标人的招标工作带来很大的不便和损失，所以法律规定这种情况下可以不退还保证金。

其次，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条规定，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。这是为了保证中标人能够按照约定与招标人签订合同并履行合同义务，维护招标投标活动的正常秩序。

此外，如果投标人在投标过程中存在弄虚作假、串通投标等违法行为，损害了招标人或者其他投标人的利益，根据相关法律法规和招标文件的规定，招标人也有权不予退还投标保证金。总之，投标保证金的退还与否与投标人的行为密切相关，投标人应当遵守法律法规和招标文件的规定，诚信参与投标活动。