医疗保险是从什么时候开始实施的？

医疗保险制度在我国的发展是一个逐步推进的过程，不同类型的医疗保险开始实施的时间有所不同。

城镇职工基本医疗保险制度，根据1998年12月发布的《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，该制度要求在全国范围内建立覆盖全体城镇职工的基本医疗保险制度。从1999年起，全国各地陆续开始组织实施，标志着我国城镇职工基本医疗保险制度正式全面推开。这个制度主要是保障城镇就业人员的基本医疗需求，单位和职工需要共同缴纳保险费用。

新型农村合作医疗（简称“新农合”），2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出，要逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2003年，一些地方开始进行新农合的试点工作，之后试点范围不断扩大，到2010年基本实现了全国农村居民的全覆盖。新农合是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

城镇居民基本医疗保险，2007年7月，国务院发布《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，决定从2007年起开展城镇居民基本医疗保险试点，2009年试点城市达到80%以上，2010年在全国全面推开。这一制度主要覆盖不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民。

2016年，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，开始整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。这样，我国的医疗保险体系不断发展和完善，为广大人民群众提供了更广泛、更公平的医疗保障。