医疗保险是从哪一年开始的？

医疗保险在我国的发展历程是一个逐步推进的过程，不同类型的医疗保险开始时间有所不同。

我国城镇职工基本医疗保险制度改革始于1998年。1998年12月，国务院发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号），这一文件明确了改革的目标、原则和主要政策，要求在全国范围内建立覆盖城镇所有用人单位及其职工的基本医疗保险制度。这个制度的建立标志着我国城镇职工医疗保险制度从过去的公费医疗和劳保医疗模式，向社会统筹与个人账户相结合的新型医疗保险模式转变。这一转变让职工在医疗费用的承担和保障上更加科学合理，减轻了企业和职工的负担。

而新型农村合作医疗（简称“新农合”）则是从2003年开始试点的。2003年，卫生部、财政部、农业部发布了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，提出建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，为广大农村居民提供基本医疗保障。这一制度的实施，有效地缓解了农民看病难、看病贵的问题，提高了农村居民的健康水平。

至于城镇居民基本医疗保险，2007年国务院开展城镇居民基本医疗保险试点，并发布了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》。该政策主要面向不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民。它进一步扩大了医疗保险的覆盖范围，实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。