养老保险政策是哪年开始的？

养老保险政策在我国的推行并非一蹴而就，而是分阶段逐步开展的。

在企业职工养老保险方面，1986 年是一个关键的时间节点。这一年国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，明确规定国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。企业按劳动合同制工人工资总额的 15%左右，劳动合同制工人按不超过本人标准工资的 3%，按月向当地劳动行政主管部门所属的社会保险专门机构缴纳退休养老基金。这可以看作企业职工养老保险政策的初步探索和起始。

到了 1991 年，国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的养老保险制度，改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担。这一决定标志着我国企业职工养老保险制度改革进入了一个新的阶段，政策体系更加完善和规范。

而对于农村社会养老保险，1992 年民政部制定并下发了《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》，在全国有条件的地区逐步推广农村社会养老保险制度，开启了农村养老保险政策的试点和推行。

在城镇居民养老保险方面，2011 年国务院启动城镇居民社会养老保险试点，2012 年基本实现制度全覆盖，为城镇非从业居民提供了养老保障。此后，2014 年 2 月，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度合并实施，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。