嫖娼在什么情况下只罚款不拘留？

嫖娼是一种违反治安管理的行为，指不特定的同性之间或者异性之间以金钱、财物为媒介发生性关系的行为。关于嫖娼处罚问题，《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

这里提到的“情节较轻”，就是有可能只罚款不拘留的情况。根据相关执法实践和法律解释，一般以下情形可被认定为“情节较轻”：一是已经谈妥价格或者给付金钱等财物，尚未发生性关系的。这种情况虽然有嫖娼的意图和前期行为，但实际性交易并未发生，对社会秩序的危害相对较小。二是初次嫖娼，且认错态度较好，有悔改表现的。对于初次犯错且有改正意愿的人，处罚时可能会相对从轻。三是被诱骗、胁迫参与嫖娼的。这类人员主观上并非主动积极实施嫖娼行为，其行为存在一定的被动性。

不过，具体是否属于“情节较轻”，最终由公安机关根据案件的实际情况进行认定。所以即使存在上述情形，也不意味着绝对会只罚款不拘留，公安机关会综合多方面因素作出合理的处罚决定。